Независимая оценка пожарного риска — как проводится и сколько стоит

Содержание
  1. Независимый пожарный аудит — зачем нужен
  2. Чем всё закончится?
  3. Кому необходима проверка безопасности и от пожара?
  4. Отличие независимых проверок от надзорных
  5. Какие мероприятия предусмотрены в рамках независимой оценки?
  6. Отправьте заявку, мы ответим в течении 15 минут!
  7. Как эту оценку провести?
  8. Преимущества своевременной оценки пожарных рисков
  9. Обстоятельства для проведения расчета пожарного риска
  10. Корпоративное видео группы компаний «Стандарт Групп»
  11. Стоимость и сроки оказания услуг
  12. Государственный пожарный надзор или аудит?
  13. Государственный контроль
  14. Аудит: его плюсы для владельца бизнеса
  15. Как провести пожарный аудит
  16. 4 пункта независимой оценки пожарного риска
  17. В чем выгода независимой проверки?
  18. Риски заказа пожарного аудита в непроверенных организациях
  19. Основные этапы проведения пожэкспертизы
  20. Чем эта процедура полезна для организации?
  21. Как проходит работа по пожарному аудиту и порядок проведения работ
  22. Цели и функции пожарного аудита
  23. Почему пожарный аудит лучше проверок ГПН
  24. Как проводится пожарный аудит
  25. Анализ документации
  26. Обследование объекта
  27. Подготовка аудиторского заключения

Независимый пожарный аудит — зачем нужен

Основная цель независимой оценки — получение (объективных и точных) данных о состоянии промышленной безопасности на объекте. То есть соответствует предприятие требованиям пожарной безопасности или нет.

Что дает проведенный аудит:

  • освобождение от проверок со стороны GPN сроком на три года;
  • исправить недостатки этих трех лет;
  • сократить финансирование систем противопожарной защиты;
  • оптимизировать стоимость обязательного государственного страхования.

Чем всё закончится?

Результаты независимой оценки пожарного риска будут оформлены в виде специального заключения, которое будет отправлено или доставлено владельцу на бумажном носителе или в виде электронного документа. Такое заключение будет содержать, в том числе, заключение о выполнении требований пожарной безопасности и соблюдении пожарного режима на объекте, а в случае несоблюдения и (или) несоблюдения — рекомендации о принятии соответствующих мер.

Кроме того, в течение 5 рабочих дней с момента утверждения заключения экспертная организация направляет копию заключения в орган исполнительной власти или подведомственный государственный орган, уполномоченный осуществлять государственный надзор на проверяемом объекте.

Кому необходима проверка безопасности и от пожара?

Предприятия, относящиеся к опасным производственным объектам, занимающиеся производством пожароопасных веществ, в соответствии с федеральным законодательством должны проходить регулярные обязательные надзорные проверки. Для подготовки ответственные руководители проводят независимые сторонние проверки безопасности. Москва и другие города заинтересованы в прохождении независимой оценки третьей стороной.

Специалисты ООО «Строй-Эксперт Консалт» помогут подготовиться к обнаружению таких объектов:

  • жилые дома, гостиницы, общежития, пансионаты, дома престарелых, больницы и так далее;
  • театры, кинотеатры, дискотеки, цирки, спортивные сооружения, музеи, танцевальные залы и т д;
  • здания для организации торговли продуктами, общественного питания, вокзалы, поликлиники и поликлиники, помещения для потребительских организаций и коммунального хозяйства и т д;
  • здания и комплексы образовательных организаций, институтов, университетов, государственных органов, административные здания и учреждения и т д;
  • производственные здания и склады.

Отличие независимых проверок от надзорных

Контроль посредством пожарного надзора: минимальное выявление нарушений, строгость процедуры, отсутствие новых информационных сообщений.

Независимая сторонняя проверка: осведомленность и готовность, доверие, сроки, рекомендации в соответствии с требованиями законодательства.

Какие мероприятия предусмотрены в рамках независимой оценки?

Независимая оценка пожарного риска включает, среди прочего:

  • анализ документов, характеризующих пожарную опасность охраняемого объекта (продукции);
  • обследование охраняемого объекта (продукции) для получения объективной информации о состоянии его пожарной безопасности, соблюдении пожарного режима, а также для выявления пожарных рисков и др.;
  • подготовка заключения о выполнении требований пожарной безопасности и соблюдении пожарного режима, либо в случае несоблюдения и (или) несоблюдения разработка мероприятий по обеспечению соблюдения условий, при которых охраняемый объект (продукция)) они будут соответствовать всем требованиям.

Отправьте заявку, мы ответим в течении 15 минут!

Как эту оценку провести?

Для проведения независимой оценки пожарного риска владелец или другой законный владелец охраняемого объекта (ов) должен будет заключить договор с юридическим лицом, ведущим деятельность в этой области.

Для таких юридических лиц есть хорошие новости: им больше не нужно нанимать специалистов в области оценки пожарных рисков, для которых данная организация является основным местом работы. Судя по всему, таких специалистов можно нанять по контрактам GPC.

Преимущества своевременной оценки пожарных рисков

Избегайте плановых проверок и санкций государственных пожарных органов. Согласно Приказу МЧС от п. 644 от 30 ноября 2016 г., при условии заключения независимой оценки пожарного риска до утверждения годового плана проверок органом ГПН, завод освобождается от плановых проверок на срок, установленный для данного охраняемого объекта, в зависимости от степени риска присвоенная ему категория.

Снижение цены. На основании Федерального закона от 28.07.2012 г. 123 от 22 июля 2008 г., при наличии ряда условий возможно снижение уровня требований пожарной безопасности к станции, в том числе отказ от необходимости второго эвакуационного выхода и т.д.

Получите консультацию и обмен опытом с высококвалифицированными специалистами на протяжении всего срока заключения. Заказывая наши услуги, собственник и лица, ответственные за пожарную безопасность объекта, получают подробную объективную оценку уровня пожарной безопасности. В большинстве случаев при наличии заключения независимой оценки пожарного риска не обязательно выполнять требования сотрудников ГПН, так как расчет пожарного риска может быть обоснован.

Обстоятельства для проведения расчета пожарного риска

Расчет пожарной опасности требуется в следующих случаях:

  • при проектировании зданий, сооружений и сооружений;
  • разработка декларации пожарной безопасности;
  • наличие безвозвратных или неустранимых нарушений требований пожарной безопасности (например, если необходимо создать второй эвакуационный выход, установить дорогостоящую систему пожаротушения и т д.);
  • разработка специальных технических условий;
  • интерес владельца установки или ответственного за пожарную безопасность здания или сооружения и квалифицированная оценка ситуации.

Корпоративное видео группы компаний «Стандарт Групп»

Стоимость и сроки оказания услуг

Срок оказания услуги составляет 7 дней, а ее окончательная стоимость формируется при получении информации:

  • о классе пожарной опасности (требуются данные о функциональном назначении сооружения);
  • этажность анализируемого объекта;
  • планировка помещений с объяснением;
  • нарушения пожарной безопасности, выявленные Государственной пожарной инспекцией и указанные в приказе (при проверке органом ГПН).

Государственный пожарный надзор или аудит?

То, что объект необходимо регулярно проверять на соответствие требованиям пожарной безопасности, не обсуждается. Но предприниматель вправе выбирать, кто будет осуществлять этот контроль — государственный пожарный инспектор или независимый аудитор. Рассмотрим альтернативу более подробно.

Государственный контроль

Визит пожарного инспектора — неприятное испытание для хозяина. Неожиданный гость может появиться в любой момент, руководствуясь планом госинспекции. Однажды предприниматель обнаружит, что его компания должна прибыть инспектор GPN без предупреждения. В проверке нельзя отказать или избежать иным образом.

Если инспектор обнаруживает несоблюдение требований, он издает приказ, который необходимо выполнить, в противном случае деятельность компании может быть приостановлена ​​на срок до трех месяцев. Конечно, в ближайшее время будет новая проверка: насколько соблюден рецепт. Кроме того, предприниматель получит существенный штраф за выявленные нарушения и дополнительный, если он не сделает в срок все, указанное в приказе.

Но у государственного аудита есть ощутимое преимущество: он абсолютно бесплатный.

Аудит: его плюсы для владельца бизнеса

НОР проигрывает государственному аудиту в одном: это платная услуга, предоставляемая по договору. Аудит проводится организацией, имеющей такое право в соответствии с аккредитацией МЧС РФ.

ДОВОЖУ ДО ВАШЕГО СВЕДЕНИЯ! Поскольку аудиторская фирма уже получила «зеленый свет» на проведение такой проверки, Государственная пожарная служба не имеет права ставить под сомнение полноту и достоверность заключения аудитора по пожарной безопасности.

В результате предприниматель станет обладателем заключения с реальной оценкой пожарного состояния своего имущества.

Очевидные преимущества аудита пожарной безопасности для владельца бизнеса:

  • меньшее количество плановых проверок: объект, проверенный сторонней организацией, не включается в план проверок государственного пожарного надзора сроком на 3 года (по истечении этого срока есть возможность заказать новую проверку и быть переоформленной государством авторский надзор 3 года);
  • снижение категории риска — если по заключению аудитора объект относится к категории более низкого уровня риска, чем установленный ранее, категорию следует снизить на 1 уровень;
  • упрощенная схема государственных проверок — полностью избежать их не удастся, но предприятия, которые уже прошли пожарный аудит, получат лишь поверхностное внимание инспектора (п.63 Административного регламента МЧС) — будут только проверять документы и организационные аспекты пожарной безопасности;
  • обоснование некоторых отклонений от норм: в заключение, допустимость некоторых несоответствий общим требованиям пожарной безопасности может быть продемонстрирована путем расчета степени пожарного риска (например, иногда легче купить новый объект, чем устранить нарушения);
  • реальная информация о «пожаробезопасном» состоянии объекта: ограниченные по времени и формальностям государственные проверки не дадут полной и полной картины, в отличие от целенаправленной работы независимого аудитора, который не только предоставит полную информацию, но и порекомендует лучшие способы устранения нарушений и снижения рисков;
  • страховое возмещение по результатам возникшего пожара — даже в случае стихийного бедствия, убытки застрахованному имуществу будут возмещены, а тарифы на страховой полис для дочерних компаний будут намного дешевле.

Как провести пожарный аудит

Начнем с того, что пожарные инспекции проводят те предприятия, на которых есть несоответствие требованиям правил пожарной безопасности. Вот несколько причин провести мероприятие:

  • снижение уровня безопасности (пожар);
  • устранение выявленных недостатков с увеличением финансирования;
  • снижение финансовых рисков в случае возникновения ЧС;
  • увеличение страховых взносов (чем больше риски, тем больше сборы);
  • поощрение со стороны местных органов власти и федеральных властей.

Последний пункт важен, потому что сегодня пожарная безопасность является предметом особого внимания со стороны исполнительной власти. А тот бизнес, который постоянно инвестирует в свою безопасность, поощряется властями. А это уже категория конкурентоспособности, которая является важным фактором в бизнесе.

Пожарный аудит и независимая оценка рисков — важная часть работы надзорных органов. При проведении проверок на малых предприятиях создаются условия для освобождения на них сотрудников Государственной службы пожарного надзора. В свою очередь, у них есть больше времени, чтобы сосредоточить свою работу на потенциально опасных объектах, например, при большом количестве людей. Кроме того, независимая оценка пожарного риска создает условия для прозрачности состояния пожарной безопасности на объекте. Кроме того, снижается коррупция сотрудников Государственной службы пожарного надзора.

Аудит проводится независимой комиссией высококвалифицированных сотрудников
Аудит проводится независимой комиссией высококвалифицированных сотрудников

Но это не значит, что пожарная проверка — это последнее средство. Необходимо указать, что проведенный независимый аудит выявил недостатки, которые необходимо устранить руководителю объекта или его собственнику. А если в установленный срок нарушения пожарной безопасности не устранены, компания, проводившая аудит пожарной безопасности, имеет право уведомить государственные органы пожарной безопасности о несоблюдении требований пожарной безопасности. А они, в свою очередь, организуют внеплановую проверку предприятия. Последствия могут быть самыми серьезными, включая уголовную ответственность.

Заключение по оценке рисков действительно в течение 3 лет. Поэтому ответственность за объект в этот период несет компания, проводившая независимую оценку.

4 пункта независимой оценки пожарного риска

Технология пожарного аудита состоит из нескольких процедур. Четыре из них — основные.

  1. Проверка документации по всем аспектам пожарной безопасности. Таких документов в структуре должно быть много, не все, как показывает практика, доступны. И те, кто очень часто находится в ужасном состоянии. Поэтому представитель аудиторской фирмы проверяет документацию, выявляет обнаруженные недостатки и помогает их исправить.
  2. Обследование контролируемого объекта. Аудитор собирает информацию о состоянии подразделений предприятия на предмет соблюдения требований промышленной безопасности. Затем рассчитайте риски возникновения очагов возгорания. При необходимости проводятся вспомогательные испытания и исследования. Именно на этом этапе проверяется работа систем и средств пожаротушения.
  3. Составление отчета. Сначала составляется отчет в 4-х экземплярах. Один из экземпляров отправляется в региональное управление государственной пожарной инспекции. Данный документ подписывается членами ревизионной комиссии, он утверждается руководителем аудиторской фирмы с печатью.
  4. Разработка планов промышленной безопасности. Если специалисты выявляют недостатки и нарушения в конструкции, они предлагают план их устранения с установлением жестких сроков. При этом учитывается экономическая сторона вопроса. То есть в планы включены мероприятия, которые не навредили бы финансовому положению предприятия.

Проверка технического состояния противопожарного оборудования
Проверка технического состояния противопожарного оборудования

Следует добавить, что зачастую независимый аудит пожарной безопасности с оценкой рисков идет вразрез с рекомендациями государственной пожарной инспекции. Специалисты с расчетами и тестами показывают, что некоторые требования контролирующих органов не соответствуют реальному положению вещей. Например, часто на небольших складах сотрудники ГПН требуют установки автоматических устройств пожаротушения. Это дорогое удовольствие, которое бьет по карманам фирмы. Аудиторы могут показать, что на некоторых складах это дополнительные капиталовложения. Поскольку рабочих на складе мало, маршруты эвакуации организованы и скорость эвакуации максимальна.

Образец аттестата аккредитации
Образец аттестата аккредитации

И к вопросу о том, какая организация проводит независимый аудит пожарной безопасности с оценкой рисков. Это организации, получившие аккредитацию и лицензию на выполнение данного вида работ в отделениях МЧС МЧС. Лицензия выдается сроком на пять лет. В аудиторской фирме должно быть не менее 5 высококвалифицированных специалистов. Они могут быть в штате компании или работать неполный рабочий день.

И еще два важных момента:

  • аудиторская фирма не может проводить проверку в структуре, в которой она уже работала;
  • не может проводить исследовательскую деятельность на предприятии, если это каким-либо образом (прямо или косвенно) касается компании по закону (например, часть акций принадлежит аудиторам).

В чем выгода независимой проверки?

В отличие от обычного осмотра специальным отделом, противопожарный контроль имеет ряд преимуществ:

  • Получать полную и подробную информацию о состоянии безопасности вашего предприятия и знать, какие задачи решать для достижения комфортных условий труда;
  • Если аудиты пройдены успешно и сделан относительный вывод, следующие три года не должны подвергаться плановым проверкам служб, подчиненных уровню пожарного надзора);
  • Вы получите готовую рекомендацию квалифицированных специалистов в области пожарной безопасности по установлению мер пожарной безопасности и (или) устранению недостатков в обеспечении надежности конструкции;
  • Вы исключаете возможность применения санкций к организации, так как готовы к процедуре проверки;
  • Вы защищены от давления коррупции со стороны пожарной части. Независимые исследования значительно сокращают затраты на достижение оптимального уровня безопасности.

Снижение финансовых затрат и времени — это дополнительные бонусы, которые компании предоставляют при проведении пожарной проверки. Пожарная инспекция предназначена для наказания и наказания, в отличие от проверок, направленных на улучшение и стабилизацию деятельности компании. Закон предусматривает ряд санкций, возникающих в результате несоблюдения требований.

Специалисты ООО «Строй-Эксперт Консалт» предоставят вам своевременную, полную и достоверную информацию о состоянии вашего объекта, помогут составить план мероприятий по благоустройству и позаботятся о безопасности зданий, сооружений и их противопожарной защите. Уточнять стоимость услуги, форму контроля над пожарной службой Вы можете у руководителей компании.

Риски заказа пожарного аудита в непроверенных организациях

  • Увеличение первоначально согласованной стоимости. Если услуга предлагается по очень низкой цене, возможно, вам придется заплатить повышенную плату за любые дополнительные мероприятия по оценке пожарной безопасности.
  • Несогласованное заключение об оценке пожарного риска МЧС или отсутствие ответа сотрудников МЧС о правильности и достаточности выполненных работ.
  • Некомпетентность специалистов. Государственные органы ужесточают требования пожарной безопасности и ответственность за их нарушения. В случае несоблюдения правил, установленных законом, применяются денежные санкции в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, указанным в ст. 19.5, арт. 20.4, составляют максимум 400000 рублей, а, как известно, 90% объектов имеют нарушения пожарной безопасности.

Основные этапы проведения пожэкспертизы

Противопожарный контроль включает последовательную цепочку из 3-х основных этапов (процедура проверки):

1 Подготовительный этап: составляется план аудита (цели, задачи, сроки, основные моменты) 2 Этап сбора и обработки информации: специалисты полевой группы анализируют документы, характеризующие пожарный риск предприятия; проводится экспресс-анализ фактического состояния противопожарной защиты, для устранения недостатков противопожарной защиты, обнаруженных при осмотре).

Чем эта процедура полезна для организации?

Независимая оценка может быть выгодна компании, потому что ее результат:

  • учтено при составлении годового плана проверок ГПС (п. 5 п. 42 п. 48 Административного регламента, утвержденного Приказом МЧС России от 30 ноября 2016 г. № 644). Если у органа государственного надзора есть заключение о противопожарной проверке объекта, осмотр объекта может быть отложен;
  • снизит риски привлечения к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. Это связано с тем, что в ходе оценки проводится ряд мероприятий, позволяющих выявить нарушения и при необходимости вырабатываются меры по их устранению.

Как проходит работа по пожарному аудиту и порядок проведения работ

  1. Заключаем договор с вашей компанией на проведение аудита пожарной безопасности.
  2. К вам приезжает опытный специалист, чтобы осмотреть товар.
  3. По результатам обследования рассчитываются пожарные риски по специальной методике.
  4. Вы получите отчет «Расчет пожарной опасности».
  5. При необходимости мы можем разработать для вас проект СТЮ (особые технические условия)

Стоимость оценки пожарного риска зависит от многих факторов и рассчитывается специалистами с учетом характеристик вашего объекта после предоставления необходимых документов

Цели и функции пожарного аудита

Целью независимого аудита пожарных условий структуры компании является вовлечение предпринимателей в эффективный процесс контроля безопасности, снижение административных барьеров и повышение уровня ответственности. Независимая оценка позволяет:

  • выявлять места и процессы, которые действительно небезопасны на предприятии с точки зрения пожаров, в пожарной ситуации, которая угрожает телесным повреждениям или летальному исходу;
  • знать реальную картину степени функциональности, дееспособности, соответствия требованиям имеющихся на предприятии систем пожаротушения, сигнализации, вентиляции и др.;
  • разработать оптимальную схему безопасности и максимальную защиту от выявленных пожарных рисков;
  • ввести систему «гибкого нормирования», основанную на праве предпринимателя рисковать своим имуществом в соответствии с уровнем пожарной опасности;
  • спланировать необходимые противопожарные мероприятия с учетом имеющихся средств и классифицировать их по степени важности.

Почему пожарный аудит лучше проверок ГПН

Многие наши клиенты задаются вопросом: зачем проводить платный аудит, если можно пройти тест бесплатно. Независимая оценка пожарного риска имеет много преимуществ перед государственными аудитами.

Инспекторы ГПН проводят проверки в короткие сроки, поэтому не могут детально охватить все показатели пожарной безопасности. Часто нарушения просто игнорируют, поэтому рецепты могут появляться при каждой проверке.

Инспектор не помогает устранять нарушения, выписывает штраф за отклонение от требований ПБ. С учетом соблюдения нормативных требований и уплаты штрафов затраты могут быть значительными. Если нарушение произойдет снова, ваш бизнес может быть закрыт на 90 дней.

Мы не налагаем штрафов, а наоборот, помогаем устранить нарушения пожарной безопасности с минимальными затратами. После проведения независимого аудита вы приведете в порядок безопасность своего объекта без штрафных санкций и будете освобождены от плановых проверок со стороны GPN на 3 года.

Также мы поможем вам, если вам интересно: сгоревший дом, что делать и куда идти. Проведем пожарно-техническую экспертизу — определим причину и виновника пожара.

Как проводится пожарный аудит

Пожарная проверка проводится после заключения договора, в котором указываются обязательства сторон, стоимость и сроки оказания услуги. Перед этим мы консультируем клиентов по всем вопросам: по сбору необходимой документации, по порядку и по возможным результатам независимой оценки пожарного риска.

Анализ документации

Эксперт изучает техническую документацию на здание, которая должна соответствовать требованиям пожарной безопасности. При необходимости проанализировать конструкторскую документацию противопожарного оборудования и результаты предыдущих проверок.

Обследование объекта

Специалисты выезжают на объект по согласованному с вами графику. Пожарный аудит на объекте включает в себя измерительные работы, визуальный и инструментальный осмотр. Все работы выполняются с использованием авторизованных высокоточных инструментов и инструментов.

Во время пожарной проверки специалисты проверяют:

  • правильное функционирование и размещение противопожарного оборудования;
  • системы вентиляции и дымоудаления;
  • пути эвакуации и выходы;
  • огнестойкость конструкций и строительных материалов;
  • противопожарное оборудование;
  • противопожарное оборудование для водоснабжения;
  • противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями;
  • компетентность сотрудников, ответственных за безопасность, включая порядок проведения инструктажей и обучения с персоналом;
  • другие показатели, необходимые для обеспечения требований пожарной безопасности.

По результатам обследований специалист определяет наиболее вероятные факторы возникновения и развития пожара. С помощью тестов и расчетов аудитор определяет риск возгорания, подверженность людей и здания огню. При необходимости специалист рассчитывает допустимый уровень пожарной опасности на объекте, например, когда невозможно соблюдать определенные нормы пожарной безопасности.

Перечень исследований при пожарном аудите зависит от типа здания, условий работы и других факторов.

Первичная консультация, понимание целесообразности проведения экспертизы Сбор и анализ первичной документации заказчика Исследование данных, полученных в результате анализа документации Выезд специалиста (при необходимости) Гибкие сроки Подготовка заключения Доставка курьером оригинала заключение для заказчика

Подготовка аудиторского заключения

На завершающем этапе проверки эксперт проверяет соответствие полученных данных требованиям пожарной безопасности2 и составляет заключение. В документ включены данные о результатах исследований и расчетов, оценок и заключений о соответствии или несоответствии здания требованиям промышленной безопасности. Если при проверке обнаруживаются нарушения, эксперт дает рекомендации, как их устранить.

Закажите пожарный аудит у опытных специалистов нашей организации. Позвоните нам по телефону: 8 (800) 500-51-64 или оставьте заявку на сайте. Мы будем вам полезны при проведении других исследований, таких как осмотр строительных работ, автомобиля или оборудования.

Источники

  • https://PozharaNet.com/pozharnaja-bezopasnost/nezavisimaya-otsenka-pozharnogo-riska.html
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/504348/
  • https://sekonsalt.ru/uslugi/ekspertnyy/pozharnaya-bezopasnost/audit/
  • https://www.serconsrus.ru/services/ocenka-pozharnyh-riskov/
  • https://standard-g.ru/services/pozharnaya-bezopasnost/nezavisimaya-otsenka-pozharnogo-riska/
  • https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/audit-pozharnoj-bezopasnosti/
  • https://etpgpb.ru/procedure/tender/etp/337461-nezavisimaya-otsenka-pozharnogo-riska-audit-pozharnoy-bezopasnosti/
  • https://www.expertiza.expert/pozharno-tekhnicheskie/audit-pozharnoy-bezopasnosti/

Оцените статью
Блог про пожары