Виды и порядок проведения противопожарных инструктажей и сроки их проведения в 2021 году

Для чего проводят противопожарный инструктаж

Пожар опасен для жизни людей и сохранности ценностей, поэтому мы делаем все возможное, чтобы его предотвратить. Пожар можно легко предотвратить, если к нему не относиться легкомысленно и легкомысленно, но его чрезвычайно трудно потушить. Инструктаж по пожарной безопасности — обучение сотрудников мерам пожарной безопасности (статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ). Порядок проведения инструктажей по пожарной безопасности подробно описан в Положении, утвержденном приказом МЧС от 25.07.2012 г. 645 от 12.12.2007 (далее — Положение). На них мы ориентируемся, когда готовим программы к проведению.

На предприятии за пожарную безопасность отвечает руководитель или назначенный приказом сотрудник. И руководитель, и руководитель должны пройти обучение по минимальной пожарно-технической программе в специальной образовательной организации.

В подразделениях назначаются сотрудники пожарной безопасности в том или ином отделе. Эти сотрудники также проходят обучение по минимальному уровню пожарного техника — в учебном центре или внутри компании (п. 39 Регламента).

Пожарные органы регулярно проверяют, какие виды инструктажей по пожарной безопасности проводятся на объекте, поэтому ведите журнал инструкций по пожарной безопасности перед любыми проверками.

Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

В зависимости от предпочтений работодателя можно разработать отдельные программы для инструктажей разного типа или создать такую, содержащую в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретного типа инструктажа: вводного, основного или повторного.

График (или раздел), отражающий специфику вводного инструктажа, может включать инструкции по информированию сотрудников о (о):

• сфера деятельности компании-работодателя в тех аспектах, которые важны с точки зрения пожарной безопасности;
• перечень обязанностей и ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
• основная информация, отражающая специфику пожарного режима на предприятии;
• перечень локальных нормативных актов, устанавливающих нормы пожарного режима на предприятии, а также их основные положения;
• наличие инструкций по безопасности, как получить к ним доступ, а также советы по их использованию;
• основные факторы возникновения пожароопасных ситуаций на предприятии;
• методы эффективного использования средств пожаротушения, меры реагирования на возникающую чрезвычайную ситуацию.

Программа начальной подготовки и переподготовки может включать положения о (приблизительно):

• особенности плана эвакуации в соответствии с расположением средств пожаротушения;
• факторы пожара, которые могут наблюдаться на определенных рабочих местах или территориях предприятия;
• риск возгорания сырья, материалов, использованных продуктов;
• пожарная опасность отдельных участков технологического процесса;
• установленные меры ответственности работников за соблюдение норм пожарной безопасности;
• типы огнетушителей, используемых в организации;
• установленные требования по гашению электрооборудования;
• рекомендуемые действия сотрудников при обнаружении дыма или пожара;
• как проинформировать других сотрудников, а также аварийно-спасательные службы;
• практические меры по защите себя и коллег в случае пожара;
• способы помощи пострадавшим.

Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена ​​разделами (примерно):

• общие положения программы;
• цели и задачи брифинга;
• особенности организации и проведения инструктажа в компании.

Каких видов бывает и когда их проводят

Вводный

Выполняется перед началом работы в организации. Его проводит сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. Это может сделать менеджер, если компания небольшая. Заканчивается освоением знаний на практике и проверкой. Участвуют сотрудники, стажеры и бизнес-путешественники.

Обязательно обустройте площадку — выделите на складе часть офиса или угол. Разместите там плакаты, другие наглядные пособия, учебные огнетушители, учебные материалы.

Первичный

Иногда менеджеры малого бизнеса не знают, сколько существует типов инструктажей по пожарной безопасности — и проводятся они только вводные. Но это нечестно. Вводный: то же для сотрудников компании. И все они работают в разных условиях и опасность возгорания разная.

Первичный — делается на рабочем месте. Тип сотрудника, занимающего должность, определяет, что они должны делать, чтобы исключить возможность пожара. Если иногда сотруднику достаточно отключить розетки при выходе из офиса и не пользоваться бойлером, то для продавца все гораздо серьезнее. Первоначальный инструктаж проводится для вновь нанятых рабочих, переводчиков, стажеров, командировочных, подрядчиков, выполняющих строительно-монтажные работы. Его проводит лицо, ответственное за пожарную безопасность на конкретном объекте. Разработайте план лидерства. Образованному работнику показывают, как пользоваться противопожарным оборудованием, и обучают конкретным действиям в случае пожара. Проводится индивидуально или в группе, если члены группы выполняют одну и ту же работу.

Повторный

Проводится раз в полгода, если производство подвержено риску возгорания, на других предприятиях — раз в год. Используйте тот же график, что и основной. Примечание: у вас должен быть утвержден график повторного инструктажа вашим руководителем. Этого требует статья 23 Стандарта.

Внеплановый

Выполняется при изменении технологии изготовления или появлении нового «пожарного» стандарта. Если сотрудники нарушили требования пожарной безопасности (например, закурили в офисе после корпоративной вечеринки) и чуть не произошел пожар, их также следует проинструктировать вне графика. Внеплановый инструктаж должен проводиться, если проверка пожарной бдительности выявила недостаточную осведомленность работников или имели место перерывы в работе более 60 календарных дней (на 30, если работа опасна для пожара). Если на аналогичном производственном объекте вспыхнет пожар, вам необходимо проактивно обучать своих сотрудников. Его проводит специалист по пожарной безопасности или руководитель строительства — обязательно прошедший обучение по программе PTM.

Рекомендуем в ближайшее время провести внеплановый инструктаж на предприятии, если вы этого еще не сделали, с 1 января 2021 года действуют новые правила пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ 1479 от 16 сентября, г. 2020).

Целевой

В случае эпизодических работ, опасных с точки зрения пожара (сварка и т.д.), Проводится целенаправленный инструктаж. Он проводится во время ликвидации последствий аварий, или если на ферму приезжают туристы, или планируется массовое мероприятие, в котором участвует более 50 человек.

Специалисты КонсультантПлюс проанализировали, как проводятся инструктажи по пожарной безопасности. Используйте эти инструкции бесплатно.

Этапы противопожарного инструктажа

Все виды инструктажа должен проводить ответственный сотрудник, назначаемый руководителем компании (пп. 12, 17, 22, 27, 29 приложения к приказу МЧС № 645) с выдачей справки соответствующий приказ, заключение между работодателем и работником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписание обновленной должностной инструкции (если в первоначальные обязанности работника такие действия не входили). Это первый этап брифинга.

Вводный и первоначальный инструктаж по пожарной безопасности должен проводиться работодателем в соответствии с конкретными программами, утвержденными руководством (п. 6 приложения к приказу МЧС № 645).

Повторное обучение пожарной безопасности проводится по основной программе. Внеплановые и целевые брифинги не предполагают составления программы, а алгоритм их выполнения определяется исходя из конкретных задач работодателя.

Второй этап инструктажа (вводный, первичный, повторный) — это разработка для него программы. При решении этой проблемы работодатель может использовать рекомендуемые списки проблем, которые должна покрывать программа — они определены в Приложении № 2 приказа МЧС п. 645.

Следующим этапом инструктажа по пожарной безопасности является определение графика участия рабочих.

И, наконец, само поручение, выполняемое на основе программы и программы, утвержденных руководством.

Как правило, самый сложный и трудоемкий этап инструктажа по пожарной безопасности — это составление графика. Рассмотрим, в каком составе он может быть представлен.

Целевая группа

Переобучение проводится со всеми без исключения сотрудниками предприятия. Возможна организация мероприятия с группой сотрудников и в индивидуальном порядке. Если выбрана форма личного собеседования, инструктаж сотрудника должен занять не менее часа.

В случае отсутствия сотрудника в день мероприятия для него проводится персональный инструктаж, как только он возвращается на рабочее место. Сотрудники, отсутствовавшие в период обучения, не имеют права приступить к выполнению своих профессиональных обязанностей до тех пор, пока не пройдут инструктаж по пожарной безопасности.

Исключение из целевой группы в первый год сотрудничества может быть сделано для сотрудников, если они имеют инженерную квалификацию в области пожарной безопасности или являются преподавателями предмета «Пожарная безопасность», непрерывно практикующими 5 лет.

Специализированное обучение отдельных категорий сотрудников регулярно проводится организациями пожарно-технического управления, учебными центрами МЧС и другими учреждениями, которым разрешено формировать нормы пожарной безопасности.

Инструкции на объекте должны быть одобрены руководителями компании, специалистами, ответственными за обучение персонала и пожарную безопасность, а также персоналом, занятым на огневых работах.

Наличие большого количества сотрудников обязывает руководителя интегрировать программы обучения с практическими занятиями. Если штат предприятия превышает 50 человек, то повторные этапы обучения включают обучение использованию личного противопожарного оборудования, а также демонстрацию практических действий сотрудников при возникновении пожара. То же правило применяется к отраслям с риском возникновения пожара.

Как проверить знания

Чтобы проверить знания сотрудников о программе MTM, организация должна создать комитет. Количество комиссии не менее трех человек. Затем составляется контрольный список. Это делает директор или сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. Перечень разрабатываемых вопросов необходимо согласовать с территориальным органом МЧС России. После согласования с МЧС руководитель предприятия утверждает программу проверки знаний, а частота проверки знаний по пожарной безопасности, как мы уже говорили, зависит от наличия факторов риска взрыва и пожара.

Все сотрудники, сдающие экзамен, должны быть заранее ознакомлены с вопросами и графиком проверки. В законе не уточняется, насколько рано решит руководитель предприятия. По завершении проверки знаний по утвержденной программе составляется протокол и успешно сдавшим тест выдается квалификационный аттестат.

Цели проведения обучения

Любой вид обучения преследует несколько основных целей;

1. Знакомство с компанией, с ее территорией, с мерами безопасности.
2. Дается представление о том, чем занимается организация: дается информация об используемом сырье, о готовом продукте, о том, как оно хранится и обрабатывается. В технологической цепочке есть зоны риска возгорания.
3. Персонал, занятый на огневых работах, проходит обучение, где обязательно знает нюансы подготовки рабочих участков, способы ведения огневых работ и возможные ситуации.
4. Приведена информация о расположении средств оповещения и пожаротушения. Есть обучение правилам использования средств индивидуальной защиты.

Периодичность и сроки проведения

В отличие от вводной фазы и начальной подготовки, где время четко установлено, время повторного пожарного инструктажа определяется начальником. Для этого разрабатывается программа.

При составлении плана мероприятия нужно учитывать, что:

• повторный инструктаж по пожарной безопасности проводится с интервалом в один год, если деятельность организации не опасна для пожара;
• все представители, работа которых связана с повышенной пожарной опасностью, обязаны пройти повторные курсы повышения квалификации по пожарной безопасности, периодичность которых не превышает шести месяцев;
• на некоторых предприятиях с высокой степенью пожарной опасности требуется обновлять сотрудников каждый квартал.

Документально подтверждено знание персоналом стандартов и правил.

Порядок проведения инструктажа и периодичность

Правила четко устанавливают только сроки повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умения действовать в случае пожара, так и для ознакомления сотрудников с новой информацией в области охраны труда:

• Раз в год.
• Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом / производством.

Остальное время устанавливается как из практических соображений / здравого смысла, так и одновременно с периодом, предусмотренным правилами / правилами для обучения безопасности, которое чаще всего организуется / проводится одними и теми же офицерами — инженерами по технике безопасности Компания:

• Вводный — один раз, чаще всего в группе в течение одного месяца после заключения контракта / трудового договора в определенные дни, в т.ч для командированных, сторонних сотрудников, школьных стажеров, сезонных рабочих.
• Первичный, также называемый рабочим инструктажем — перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадно-сменном режиме работы в одном помещении (площадке, цехе, складе) — групповым методом. Первичный инструктаж проводится на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утверждаемой руководителем структурного подразделения.
• Не запрограммировано. В связи с наступлением определенных событий / обстоятельств, требующих информирования сотрудников — о произошедших пожарах, нарушениях пожарного режима, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН, а также в отношении сотрудников, длительное время отсутствующих на предприятии по причине болезнь или другие обстоятельства.
• Цель — до временного выполнения, в том числе аварийных, пожароопасных работ, а также планирует ли предприятие массовые мероприятия, в которых будет более 50 участников.

Часто задаваемые вопросы по ПТМ

Какая периодичность обучения пожарно-техническому минимуму установлена для руководителей и специалистов организаций, связанных с взрывопожароопасным производством?

Один раз в год, если предприятие связано с взрывопожароопасным производством. Если нет, то раз в три года. Подробнее см. Пункт 32 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 г. 645.

С какой периодичностью проходят обучение по программе пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов, ответственных за пожарную безопасность учреждений (офисов)?

Поскольку офисы не подпадают под определение взрывоопасных и пожароопасных объектов (см. Ст. 66 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ), периодичность — один раз в три года.

Какова периодичность получения знаний по пожарно-техническому минимуму (для работников, работа которых не связана с взрывоопасным производством)?

Согласно требованиям пункта 32 норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 г. 645, эти рабочие проходят обучение раз в три года. Если есть производственная необходимость в проведении обучения чаще, просьба, они не будут наказаны за дополнительное обучение по минимальному тушению пожара, но если требуемый объем обучения не будет проведен вовремя, ответственность предусмотрена статьей 20.4 Закона. КоАП РФ.

Ответственные

Руководитель организации должен определить, какую процедуру организация будет применять для повторных инструктажей по пожарной безопасности. При установлении порядка прохождения, сроков, периодичности и графика обучения администрация должна руководствоваться нормативными документами и спецификациями компании.

Переобучение проводится сотрудником, ответственным за пожарную безопасность, на основании приказа, подписанного начальником.

Кроме того, компания может поручить обучение представителям сторонней организации, обладающим профессиональными знаниями в области пожарной безопасности. Такая организация должна иметь разрешение на проведение обучающих мероприятий.

Кого учить и с какой периодичностью

Все без исключения сотрудники предприятий должны пройти обучение пожарным навыкам, этого требует ст.37 Федерального закона от 27.07.2012 г. 69-ФЗ от 21.12.1994 г. В соответствии со статьей 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 390 обучение сотрудников пожарной безопасности осуществляется путем выполнения пожарных инструкций и выпуска ПТМ с периодичностью, установленной регламентом. Порядок и сроки ведения минимума огня определяются LNA организации и вправе устанавливать периодичность обучения PTM чаще, чем предусмотрено действующим законодательством, но не реже.

Нюанс заключается в том, что каждый должен пройти пожарный инструктаж, и без его прохождения работник не будет допущен к исполнению своих обязанностей, независимо от занимаемой должности.

Ответ на вопрос о периодичности обучения руководителей и специалистов организаций МТЗ содержится в пункте 32 Положения, утвержденного приказом МЧС от 12.12.2007 n. 645 — от одного раза в год до одного раза в три года в зависимости от специфики компании.

Минимальный пожар по Распоряжению МЧС от 12.12.2007 п. 645 баллов:

• генеральные менеджеры и их заместители;
• руководители структурных подразделений;
• ведущие специалисты по профилю организации;
• ответственные за пожарную безопасность на предприятии;
• персонал, работа которого связана с выполнением опасных видов работ, связанных с пожарными и другими специалистами.

Обучение нового сотрудника осуществляется в течение месяца со дня приема на работу. Если предприятие не связано с взрывопожароопасным производством, периодичность обучения сотрудников пожарного техника минимум один раз в три года. Если организация представляет риски взрыва и пожара на основании своего профиля деятельности, PTM выполняется один раз в год. Сотрудники, имеющие квалификацию инженера (техника) по пожарной безопасности или имеющие непрерывный стаж работы в области пожарной безопасности от пяти и более лет, не проходят обучение в первый год работы. Законодательство позволяет всем остальным сотрудникам обучаться как на рабочем месте, так и на месте.

При остановке производства согласно пункту 36 Положения, утвержденного приказом МЧС от 12.12.2007 п. 645, необходимы для изучения:

• руководители организации и специалисты, выполняющие их функции;
• ответственные за пожарную безопасность;
• персонал, работающий с открытым огнем и др.

Обучение проходит в образовательном учреждении пожарно-технического профиля или в учебно-методическом центре гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций в регионе. Перед заключением договора на оказание услуг по обучению персонала необходимо уточнить, какова периодичность обучения по минимальному уровню пожарного техника, чтобы обеспечить своевременную замену отсутствующего сотрудника.

Все остальные работники имеют право пройти обучение без отрыва от производства, но для этого потребуется:

• разработать и утвердить программу обучения;
• согласовывать его с территориальным органом МЧС;
• определить ответственного исполнителя из числа сотрудников компании (того, кто будет формировать остальную часть ПТМ).

Сотрудник, обучающий сотрудников организации, сначала обязан пройти соответствующий курс в специальном учебном центре, а затем пройти регулярную переподготовку. Как часто люди, ответственные за обучение сотрудников компании, должны проходить обучение по минимальному уровню пожарной техники, зависит от организации, в которой они работают. Если предприятие не связано с взрывопожароопасным производством, один раз в три года. Если подключен, каждый год.

Для самостоятельного проведения обучения ПТМ предприятию не требуется образовательная лицензия, поскольку такая деятельность не является реализацией образовательной программы (см. Письмо МЧС России от 20.10.2016 № 19-2-4-4259 и письмо Рособрнадзора от 25.04.2014 № 01-52-716 / 06-1730).

Журнал учета инструктажей

Во главе с офицером пожарной безопасности. Допускается вести журнал всех применяемых в пожарной безопасности видов инструктажей, но если предприятие большое, много цехов, отделов, служб, поэтому явно не стоит пересылать журнал туда и обратно — сделайте отдельный журнал для вводных инструктажей, для первичных и повторных инструктажей — по подразделениям, и еще один — по плановым и внеплановым.

Журналы продаются в специализированных магазинах, но разрешается организовать аналогичный в компании, распечатав обложку и листы с колонками на ПК. Пронумеруйте страницы, прошейте и запечатайте журнал. В нормативных документах вы не найдете общего требования к опечатыванию журналов, но зачем еще раз спорить с инспектором?

Заполняем столбцы журнала следующим образом:

• дата — номер столбца. 1;
• ИМЯ И ФАМИЛИЯ образованные — столбец № 2;
• дата рождения — графа 3;
• профессия — графа № 4;
• вид инструктажа по пожарной безопасности в журнале — графа 5;
• ИМЯ И ФАМИЛИЯ инструктора — графа 6;
• подпись инструктора / инструктора — графы 7 и 8.